不拘一格是什么意思(不易之论是什么意思)

【前言】“培养选拔年轻干部，关系党的事业传承和国家长治久安。”

2020年3月底至今的一个月里，9名“70后”干部晋升副部级。其中，1976年5月出生的任伟为新一届西藏自治区政府副主席，创下最年轻省部级官员的新纪录。

在最近两年的省部级人事变动中，媒体和公众的关注点从“60后”转向了“70后”。他们在任何位置都有什么特点？越来越多的年轻干部走上重要岗位，有哪些重要信号？

中国共产党人民网新闻网通过三个关键词解读省部级干部队伍中的“70后”——他们不仅仅是“年轻”。

今天我们解读第三个关键词——“气象”。

①一个月内9名干部履新，70后省部级干部队伍“壮大”

②技术过硬、根基深厚的70后省部级干部显现“锋芒”

“首先要做的是赢得人”。2018年7月，***总书记在全国组织工作会议上的重要讲话中深刻指出:“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底是培养一代又一代可靠接班人。”

目前，改革开放前入党和参加工作的干部已经或即将退出岗位，70-80年代乃至90年代的年轻干部成为干部队伍的主体。越来越多的年轻干部走上了重要的领导岗位。这背后有什么信号？

多文档标准越来越清晰。

干部“年轻化”的提法始于80年代初。十一届三中全会后，我们党提出了干部革命化、年轻化、知识化、专业化的战略方针，一直延续至今。

1991年9月，中共中央发布《中共中央关于加快培养教育年轻干部的决定》，指出“培养教育年轻干部是一项十分重要而紧迫的任务”。此后，在1992年、1995年、2000年和2009年发布了相关通知或意见。

2000年9月，中共中央组织部《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》指出，今后两年，要抓紧选拔一批45岁以下的优秀年轻干部进入省部级领导班子。今年首次对年轻干部的学历提出了具体要求。

党的十八大后，年轻干部的培养选拔更加严格，选拔标准更加明确、重点突出。

2013年6月，***在全国组织工作会议上指出，干部的成长是有规律的，年轻干部从参加工作到走向成熟，成为党和国家的中高级领导，需要经历必要的步骤和递进的经历和培养。

2017年10月，党的十九大报告再次为年轻干部的成长指明了方向:大力发现和储备年轻干部，注重在基层和艰苦边远地区培养锻炼年轻干部，不断选拔使用经过实践检验的优秀年轻干部。

近两年来，党中央连续下发文件、召开会议，对培养选拔年轻干部作出最新部署-

2018年6月，中共中央政治局召开会议，审议《关于发现培养选拔适应新时代要求的优秀年轻干部的意见》。会议指出，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为基础，以严格管理监督为保障，完善年轻干部选拔培养管理使用全链条机制，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，把各方面各领域的优秀带头人汇聚到执政骨干队伍中来。

2014年和2019年，中央两次修订《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)。最新版的《条例》规定，要注意发现、培养、选拔优秀年轻干部，用好各个年龄段的干部。对经历单一或缺乏基层工作经历的年轻干部，要有计划地分配到基层单位、艰苦边远地区和复杂环境中工作，坚决防止“镀金”思想和短期行为。

去年底发布的《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，对中央和国家机关及其内设部门领导班子、省市县党政领导班子、省市党政部门配备年轻干部提出了明确要求。强调要大力发现培养选拔优秀年轻干部，完善优秀年轻干部选拔使用全链条机制。

走出年龄误区，杜绝一刀切。

近年来，一些地方干部选拔服务年龄“层层加高”、“层层递减”，出现了“以年龄论英雄”、干部简单化、绝对化的不良风气。

对此，在2013年全国组织工作会议上，***在讲话中专门阐述了他对选拔年轻干部的考虑。他明确表示，优化干部年龄结构，不是说每个干部提拔任用都要年轻，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是说各级领导班子成员年龄都在降低。

**在发言中质疑:“为什么四十多岁就不能当乡镇领导干部？为什么五十多岁不能当县市领导干部？为什么不能让他们感到干涩和渴望？没道理啊！”

“品德好，群众口碑好还是要用的，不能简单用年龄来标记。”***强调。

2014年底，中共中央办公厅印发《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，要求不简单使用年龄线，不逐步降低领导班子成员工作年龄和“一刀切”，不硬性配备每个领导班子，不把连任提名年龄作为干部调整的年龄界限。

2018年7月，***在全国组织工作会议上说，要充分发挥各年龄段干部的积极性，让整个干部队伍有干劲、有干劲、有希望。

中央党校(国家行政学院)教授戴焰军在接受人民网、中国共产党新闻网采访时坦言，要走出对干部年龄的认识误区，充分认识选拔年轻干部的重要性。

“选拔培养年轻干部，要看年龄，看水平，看学历。他们绝不能本末倒置。”党建专家说。

个人努力和组织培训

“成长为一个好干部，靠的是自己写博客的努力，靠的是组织上的培养。”在2013年召开的全国组织工作会议上，***指出:“个人必须努力，这是干部成长的内因和决定性因素。”

2在洪都博客举办的2018年全国组织工作会议上，***进一步阐释了年轻干部的“自我努力”:自我努力不是自我设计，不是思考几年后担任什么职务，而是加强政治历练和实践，从而成长为对党忠诚、对祖国有用的人。

中央党校(国家行政学院)研究员胡敏表示，***总书记对年轻干部成长提出的一系列重要论述，描绘了年轻干部的素质图谱，可以概括为“六个字”:忠诚、干净、担当。这六个字内涵丰富，朴实无华，是年轻干部成长的基本座右铭。

年轻干部的健康成长，固然有自身的主观努力，但也离不开组织的教育培养。作为新时期高素质干部队伍中的新鲜血液，需要组织部门培养选拔，树立辩证发展的理念和科学严谨的育人方法。

近日，山西省委从省直机关、事业单位、省属企业和市委选派5名年轻厅级干部(含1名正厅级、4名副厅级)担任县委书记，推动年轻干部到艰苦岗位“邓苗”历练。这5人平均年龄43.8岁，最年轻的39岁。都是研究生以上，博士一个，硕士四个。

从注重“选拔”向全面选拔、培养、管理、使用转变，从“与马分享快乐”向“赛场选马”转变，有利于进一步完善组织，激励年轻干部努力工作。经历了“风浪”，几次称赞“烫手山芋”“热锅上的蚂蚁”，推动干部真正在基层跳下来建功立业，接受实践和人民的检验。

“组织部门要主动沉下心来，接地气，深入一线基层，深入实践选拔干部，不要被条条框框束缚，不要被长官意志所牵引。”胡敏指出，干部选拔任用要充分反映民意，真正让在实践中成长起来、在群众中有口碑、工作有成绩、品行高尚的年轻干部进入选拔视野，真正做到公平、公开、公正。

选拔年轻干部要严格把关，大胆使用。戴焰军认为，组织部门要本着对党的事业和干部负责的态度，全面贯彻党管干部的原则，教育引导年轻干部加强自身修养，防止微培养。同时，要进一步解放思想，大胆“不拘一格”提拔任用年轻干部，因势利导。这是实际工作的需要，也是时代发展的要求。

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