热文：TikTok再起诉美国政府

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TikTok再起诉美国政府

TikTok 当天针对新诉讼发布声明称，尽管不同意CFIUS之前的评估结果，TikTok一年来与CFIUS积极沟通，以解决其国家安全顾虑。但针对TikTok提出的全面数据隐私与安全框架，CFIUS尚未提供任何实质性反馈。由于临近总统令生效期限且没有获得延期执行，TikTok不得不向法院上诉，以保护公司及员工的合法权益。

在这起诉讼中，美国外国投资委员会(以下简称“CFIUS”)、美国总统特朗普、美国财政部长姆努钦和美国司法部长巴尔成为共同被告。这是TikTok方面针对美国政府发起的第四起诉讼。

这一起诉与以往不同。此前，TikTok公司、员工及其平台创作者已经三次起诉美国政府，主要针对特朗普8月6日援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)发布的第一道总统令。9月27日及10月30日，先后有两位美国法官对这一禁令表达疑虑并暂时叫停了相关封禁措施。

据媒体报道，字节跳动2017年收购音乐短视频应用Musical.ly，而CFIUS在2019年以影响国家安全为由开始对这一交易进行事后调查。今年8月14日，根据该机构的建议，特朗普颁发总统令要求字节跳动在11月12日前必须出售或剥离TikTok美国业务，否则，美国总检察长可以强制关停或拍卖TikTok美国业务。

TikTok在起诉书中称，在与甲骨文、沃尔玛达成的初步协议被美国政府搁置后，TikTok还提交了一份新的美国代运营方案。根据该方案，TikTok计划将美国用户数据及内容审核业务外包给一个新成立的美国代运营公司，而其余业务继续由TikTok运营。TikTok认为，这个代运营方案能够解决美国政府针对用户数据安全与平台内容的全部顾虑，但被美国方面否决。

根据TikTok的说法，CFIUS总统令存在越权问题，因为该命令试图强制剥离字节跳动独立开发的资产，这部分资产与Musical.ly收购交易无关。起诉书公布的信息显示，目前仍在TikTok或字节跳动工作的Musical.ly美国前员工只有6人，TikTok美国9800万月活用户中，只有320万在交易前开设Musical.ly账户，强迫剥离这部分以外的资产属于严重越权。

TikTok认为，CFIUS没有给予TikTok充分的机会来评估或回应总统令的相关依据，这违反了正当程序的原则。另外，CFIUS既没有考虑TikTok提出的替代方案，也没有考虑或解释为何相关风险消减措施不能缓解其国家安全担忧，侵犯了TikTok的合法权益。

业内人士分析指出，TikTok起诉CFIUS一案难度大，胜算低。据了解，由于美国法律规定，基于国家安全理由的CFIUS决定一般不受法院的司法审查管辖，因此少有商业公司发起直接挑战。在整个CFIUS审查历史上的数百个案例中，只有三一重工这一家公司曾经尝试通过法院起诉的方式，挑战CFIUS决定。尽管如此，三一重工起诉成功后，也只是获得了正当程序的裁决。最终，三一重工仍然是剥离了其美国业务才与CFIUS达成和解。

TikTok在爱尔兰大幅扩张业务

据报道，短视频应用TikTok计划扩大爱尔兰的业务规模，在未来3个月招募200名新员工。

在此之后，该公司在爱尔兰的员工总数将超过1100人，而今年年初在那里启动业务时只有20名员工。

此次招募的员工有2/3从事信任和安全业务，剩余职位则分散在商务团队和其他部门。

TikTok今年大幅扩大了爱尔兰的业务规模，扩容了都柏林的信任和支持中心。该中心令爱尔兰业务成为TikTok的第三个区域中心，帮助其实现内容政策的本土化。

“都柏林团队的目标是确保我们的整体模式符合当地的文化和背景，并与区域监管者、政策制定者、政府和执法部门合作，追求最高的用户安全标准。”TikTok信任和安全业务负责人考麦克·基南(Cormac Keenan)说，“虽然我们初期的重点是建设和扩大该中心的规模，但爱尔兰的重要作用并不仅限于信任和安全业务。”

TikTok挑战CFIUS总统令

据知情人士透露，TikTok已经有数周未与特朗普政府的在美外国投资委员会（CFIUS）进行有意义的对话。该公司高管目前仍有兴趣与甲骨文公司建立技术合作伙伴关系，以解决国家安全问题——即便当选总统乔·拜登不在意TikTok的问题。

CFIUS曾给出11月12日的截止日期，要求TikTok的母公司在此之前“剥离一切有形或无形的资产或财产，无论其位于何处，只要该资产或财产用于支持其在美国运营TikTok应用。”

但是CFIUS的命令并未说明，如果不剥离上述资产，会有什么后果。这种不确定性促使TikTok于周二向华盛顿特区的美国巡回上诉法院提交了申请，请求审查CFIUS的行动。

“这一年来，TikTok一直积极配合CFIUS的工作，诚心实意地解决国家安全问题，哪怕我们并不同意CFIUS的评估，”TikTok在一份声明中写道，“自从总统最初同意了我们建议的解决方案以来，已经过去约有两个月，我们也提供了详细的解决方案去达成最终的协议，但始终未就我们的广泛数据隐私和安全架构获得实质性反馈。”

甲骨文发言人与美国财政部发言人均无法取得联系以发表评论。一名拜登的技术顾问表示，现在讨论拜登对TikTok的看法“为时过早”。拜登的竞选团队曾指示员工，在他们的工作和个人设备上删除TikTok。

今年8月14日，CFIUS发布其裁决，要求字节在90天内剥离美国资产，“除非该日期延长但最长延长期限不会超过30天”。

该命令引发了一系列事件。

特朗普在10月2日确诊新冠，并住进了医院，再接下来就是长达数周的总统竞选。这些事情搁置了TikTok的交易。

两名知情人士说，TikTok不清楚何时或是否会再次收到特朗普政府的消息，因此在周二提交的申诉。特朗普政府在CFIUS方面具有较大的法律灵活性。尽管10月30日的临时命令禁止政府禁用该应用，但特朗普政府仍可以继续禁用TikTok。一名知情人士说，这种不确定性促使TikTok立即采取了行动。

TikTok最近怎么了

热门短视频应用TikTok已经向美国上诉法院提交了一份申诉书，要求对特朗普政府领导下的美国外国投资委员会(CFIUS)的行动进行审查。据TikTok称，美国外国投资委员会要求TikTok母公司字节跳动出售美国资产的最后期限即将到来，但公司已有数周时间没有从委员会得到消息。

据悉，美国外国投资委员会为TikTok设定11月12日为出售美国资产的最后期限，要求TikTok剥离“任何用于支持字节跳动在美国运行TikTok应用的有形无形资产或财产，无论其位于何处”。TikTok表示，公司向美国外国投资委员会申请将最后期限延期30天，但目前尚未收到任何有关此事的反馈。目前尚不清楚如果最后期限过后到底会发生什么。

TikTok表示：“尽管我们不同意对TikTok的评估，但一年来仍真诚地与美国外国投资委员会积极接洽，以解决其担忧。”“在总统初步批准我们提案后的近两个月里，我们为最终达成协议提供了详细的解决方案，但没有收到任何关于数据隐私和安全框架的实质性反馈。”

“面对持续不断提出的新要求，加之不清楚我们提出的解决方案是否会被最终接受，我们要求将最后期限延期30天，这在8月14日所颁布的行政命令中是明确允许的，”声明继续说。“如今，随着11月12日美国外国投资委员会的最后期限临近，而且又没有延期，我们别无选择，只能向法庭递交申诉，捍卫我们以及我们在美国1500多名员工的权利。我们一直致力于与美国政府合作，解决他们提出的问题，但是我们今天提出的申诉是确保这些讨论能够正常进行。”

字节跳动同意出售其在美国的部分业务，这笔复杂交易中的买家包括甲骨文和沃尔玛。特朗普总统在9月份批准了这笔交易，但此后一直悬而未决。

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