热文：联合国对伊为期五年武器禁运解除

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联合国对伊为期五年武器禁运解除

当地时间10月18日伊朗外交部发表声明称，联合国对伊朗进行的为期五年的武器禁运于周日自动解除。

伊朗外交部在这份声明中表示：“截至今天，针对伊朗武器运输、其他有关活动和金融服务的限制举措，以及此前实行的关于禁止部分伊朗公民和军官进入或过境联合国成员国的禁令已全部自动解除。”

2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。联合国安理会随后通过第2231号决议，对伊核协议加以核可。根据第2231号决议，对伊朗的武器禁运2020年10月18日终止。美国随后提出决议草案试图无限期延长对伊武器禁运，除非安理会作出解除禁运的新决议。最终美国的决议草案并未获得通过。

伊朗称不会疯狂购买

据今日俄罗斯报道，伊朗外交部在一份声明中说，“截至今天，针对伊朗武器运输、其他有关活动和金融服务的限制举措，以及此前实行的关于禁止部分伊朗公民和军官进入或过境联合国成员国的禁令已全部自动解除。”

伊朗外长扎里夫在推特上说：“对国际社会来说，这是一个重要的日子。国际社会无视美国的恶意努力，保护了联合国安理会2231号决议和全面协议。今天，伊朗与世界的防务合作正常化是多边主义事业的胜利，也是和平与安全的胜利。”

伊朗外交部还在当天的声明中表示，虽然现在可以自由购买和出口武器，但伊朗国防工业是自我维持的，不会出现“疯狂购买武器”的情况。“伊朗的防务原则是以人民和本土的强烈依赖为前提的，非常规武器、大规模杀伤性武器和疯狂购买常规武器，在伊朗的防务原则中没有立足之地。”

武器禁运的结束是2015年伊核协议的一部分。2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成《联合全面行动计划》（即伊核协议），同意限制发展其核武器计划，以换取西方国家放松对它的制裁。

随后，联合国安理会通过第2231号决议，对伊核协议加以核可。根据该决议，对伊朗的武器禁运将于2020年10月18日终止。但美国在2018年5月单方面退出了伊核协议，特朗普总统将其称作“有史以来最糟糕的协议”，并从11月起全面恢复对伊朗的经济制裁。

8月中旬，美国还向联合国安理会提出了无限期延长对伊朗武器禁运的决议，但遭到了安理会的拒绝。安理会15个成员国中，只有美国和多米尼加两国表示同意，包括英、法、德在内的其它11个国家弃权，俄罗斯和中国则投下了反对票。

美国要求无限期延长对伊武器禁运

当地时间9月13日，联合国安理会15个成员国开始投票。一天后公布的结果显示，除了美国和多米尼加两票同意外，包括英国、法国、德国等美国盟友在内的11个成员国均弃权。而美国的提议需要至少9票支持才能通过。

对此，美国政府仍“不死心”，继续寻求制裁。当地时间9月19日，美国国务卿蓬佩奥发布声明称，美国已经重启对伊朗的联合国制裁措施，并鼓动联合国其他成员国履行制裁义务。

蓬佩奥在声明中表示，根据联合国安理会2231号决议的“快速恢复制裁”机制（snapback），美国对伊朗重新实施了制裁。声明表示，除了武器禁运外，制裁措施还包括“禁止伊朗从事与铀浓缩和再加工有关的活动、禁止伊朗测试和研制弹道导弹、禁止向伊朗转移核武器及导弹相关技术”等限制措施。

两天后，美国政府宣布对与伊朗核、导弹和常规武器项目有关的实体与个人实施新一轮制裁。

美国总统特朗普当天发布行政令，宣布对27个支持伊朗核、导弹和常规武器项目的相关实体与个人实施制裁和出口管制。行政令说，与伊朗开展常规武器贸易或就相关武器提供技术培训、资金支持者，其在美国的财产将被查封。

10月8日，美国政府再次宣布对伊朗18家银行实施制裁。根据美方相关规定，受制裁对象在美国境内的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。声明还说，将给予与这18家银行有商业往来的外国公司45天时间结束合作关系，否则将面临“次级制裁”。对此，伊朗外长扎里夫对美方予以强烈谴责。

美国为什么要“单干”？

根据2015年7月伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成的伊朗核问题全面协议，到今年10月18日，联合国将终止对伊朗武器禁运，届时，伊朗将可以同其他国家进行自由的武器交易，而早在几个月前，美国就已经向联合国提交了延长对伊朗武器禁令的草案，联合国进行对草案的投票表决之时，英法等美国传统盟友都没有投赞成票，英国方面表示，美国早在2018年就宣布退出了伊核协议，所以由美国牵头推进延长对伊武禁运草案，显得十分荒唐，按理来说，是否延长对伊武器禁运，和美国没有任何关系。

按照美政府8月发表的声明，美国单方面“启动”快速恢复制裁机制，联合国所有对伊制裁从9月20日起“恢复”，但是根据法新社的报道，只有寥寥几个国家支持美国恢复对伊“制裁”的行为，其他大多数国家不同意美国所谓“恢复联合国对伊制裁”，英国、法国和德国表态，在9月20日（美国宣布“恢复制裁”）之后，第2231号决议所规定的解除对伊制裁不变，换句话说，英、法、德等美国的重要盟友均不承认美国所谓“恢复制裁”决定的法律效力。

而除了遭到盟国“背叛”，反美先锋俄罗斯也多次公开表态支持伊朗，俄外交部直接宣称，美方意图恢复联合国对伊朗制裁的行为是一厢情愿的想法，但是美国显然是要将“一厢情愿”进行到底，根据美总统打算颁布的政令，美国将专门对付与伊朗进行武器交易的国家和企业，但凡有外国企业和个人与伊朗进行武器交易，将受到美方的“次级制裁”，无法再接触美国市场。

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