城区面积和建成区面积的区别（多种城市面积概念解释）

随着中国城市化的发展，越来越多的人住在城市里面。很多人都想想知道自己居住的城市有多大，和其它城市比较到底哪个大?这里的‘大’，一般是指地理学上的城市大小，一个指城市人口，一个指城市面积，更多的是指城市面积，毕竟面积与人口正相关，面积大的人口一般也会多。

那么，中国的各个城市到底有多大呢?在官方的统计口径中，有多种’城市面积‘的概念，那么，哪一个更接近我们所需要的这个’城市面积‘呢?

我以广东省肇庆市为例，将几个概念逐一的通俗的解释一下。

广东省肇庆市面积

1、城市总面积或面积

‘肇庆市是广东省辖地级市，国家级历史文化名城。位于广东省中部偏西，西江北岸。总面积15007平方千米。’

这个城市总面积很好理解，完全对应着行政区划。一个城市下辖的行政区域多大，总面积就多大。

广东省肇庆市市区面积

2、市区面积

指城市行政区域内的全部土地面积(包括水域面积)。地级以上城市行政区不包括市辖县(市)。

这个市区面积对于总面积的区别在于：不分区的市(县级市)没有区别，行政区域面积多大市区面积就多大;分区的市(直辖市、地级市)只算下辖的‘区’的面积，县或者县级市不被包括。看图2，对于肇庆市来说，就是它的三个下辖区的面积和，红色部分。肇庆市城区面积为2960平方公里。

可以看出，市区面积同样是个行政区域范畴的概念，区域内包括农村地域，所以这个面积大小不是我们要的那个‘城市大小’。

城区面积，莫名其妙会多出一大块

3、城区面积

指城市的城区。城区包括：市本级(1)街道办事处所辖地域;(2)城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇(乡)地域;(3)常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。

‘连接’是指两个区域间可观察到的已建成或在建的公共设施、居住设施、市政设施和其他设施相连，中间没有被水域、农业用地、园地、林地、牧草地等非建设用地隔断。

对于组团式和散点式的城市，城区由多个分散的区域组成，或有个别区域远离主城区，应将这些分散的区域相加作为城区。

看着这个定义，似乎很像我们需要的那个了，非也。其实这个城区面积非常的笼统和模糊，根据第一项，只要叫‘街道办事处’的区域，都可以算作城区面积，这同样是个行政区范畴的概念，城市郊区的街道办事处包含山水农田，都算在里面了。更主要的是很多城市把周边的‘镇’也计算在内，所以这个概念，是个让人不得要领的概念，会随着区划调整数据频繁变动，甚至会变小。

这是一个最有水分的数据，肯定也不是我们需要的那个‘城市面积’。

肇庆市建成区，到底应该包括哪部分

4、建成区面积

建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市，它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的地区;对一城多镇来说，它包括由几个连片开发建设起来的，市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此建成区范围，一般是指建成区外轮廓线所能包括的地区，也就是这个城市实际建设用地所达到的范围。

本来，理论上这个概念应是最接近我们需要的了，但是‘一城多镇’的提法，让这个概念又变得模棱两可起来。在中国的城市化进程中，不仅老百姓喜欢比较城市大小，各地政府因发展的需要，也比较热衷，大城吞并周边小城，把县和县级市变成‘区’，那么小城的建成区面积，就有可能被算进大城的面积里面，即使它们有三五十公里距离或者隔着山水永远都无法形成‘连片’。

对于肇庆人来说，你们会觉得鼎湖区是肇庆么?我们去北京的延庆区，能好意思说是去北京?

所以这个建成区面积，对于县级市来说，基本上就是我们需要的那个‘城市面积’了，对于设区的城市来说，则要做个减法，减去远离中心城区没有’连片’的部分。肇庆市的建成区面积为117.45平方公里。

肇庆市地图测量区块

5、城市建设用地面积

指城市内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。分别统计规划建设用地和现状建设用地。

建设用地面积是至下而上的统计，是拼合;其它面积统计是至上而下分大饼，区块里面可能包含一些非城建区域，比如大连的山地、武汉的水域，这些区域过大，不会被计算在‘绿地’等用地范围内，所以建设用地面积一般会比建成区面积小一点，主要是看城市的地形地貌，比如肇庆的市内湖，比河南的高要区建成区的面积都大，但肯定是被算在建设用地里面了。

建设用地面积和建成区面积有个同样的问题，就是会把远离中心城区的区计算在内。肇庆市的城市建设用地面积为110平方公里。

地图工具简单测量，肇庆市主城区61平方公里，高要区9平方公里，金渡镇4.3平方公里，鼎湖区14平方公里。测量虽然粗糙，但可大致反映出城市建成区面积了。那么肇庆市的建成区面积117平方公里，怎么统计出来的，是否是我们需要的那个‘城市面积’?

地图上标识的城市建成区域

对应上图的卫星图片

我们居住的城市有多大，你真的知道么?呵呵。在地图上，城市面积是这样体现的(注意地图中的灰色)，但中国城市在任何地图上都不是这样的，无法确定一个城市建成区的边界。

面积