工作执行方案模板，执行工作实施方案（跨越“精益生产”）

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1、如何降本增效：跨越“精益生产”，打造精益生产、运营和管理体系

2023年，对于制造型企业最重要的是什么？我相信依然是降本增效。

疫情虽然已经解封，但其影响并不会随之解封，同时，就如任正非所说：“未来十年应该是一个非常痛苦的历史时期，全球经济会持续衰退。现在由于战争的影响以及美国继续封锁打压的原因，全世界的经济在未来3到5年内都不可能转好，加上疫情影响，全球应该没有一个地区是亮点。”“华为未来几年把活下来作为最主要纲领，边缘业务全线收缩和关闭，把寒气传递给每个人”。相信很多制造业同仁对这个寒冬会深有感触，走出去看一看，就会明白。

任正非：要放弃理想，只求活下去！

那么如何走出这个难熬的寒冬，降本增效是每个有志于走出寒冬的管理者来说，都是绕不开的话题。

如何降本增效，精益生产方式是被证明行之有效的方法。但是并不是每一个推进精益管理的企业都摘到了果实，或者只是摘到了低垂的果实，并没有摘到高处的、营养丰富的果实，依然面临着被这个时代淘汰的风险。

那么原因在哪里，我们在持续的进行改善活动，在消除浪费，为什么还是没有像丰田、丹纳赫那样获得核心的竞争力呢。

今天不分享降本增效的具体工具方法，而是换一个角度来看看，在开始实施降本增效之前还应该注意什么问题，还应该做好什么。

这里分享三个案例，相信会对大家如何持续做好降本增效会有所启发。

案例一：

一家企业的负责人很苦恼的说：生产和各个环节的流程衔接容易出现问题，要花时间去处理底层的部门“灰色地带”问题。比如一个紧急外购件，到了公司，物流部拉到了进检区，质检部检验的信息传递和速度又跟不上。

另一家企业，权责明确，流程清晰，与运营深度关联的制造执行系统MES上线相对顺利，公司整体士气度和斗志都很高，发展迅猛。

案例二：

在2020年疫情期间，一家汽车零部件企业国内外订单下滑严重，盈利非常不乐观。企业负责人立即将工作重心调整为“增效、降本、求存活”，通过运营和管理改善，开展精益生产工作，设定将制造成本降低2000万的目标。同时，负责人变动组织架构，将成本控制员和持续改进负责人联合起来，一起做改善。带领团队和各部门中层干部一起，详细列出每一个能省钱和节约的地方，大到物流供应链的精益统筹，包装业务模式的创新，小到每张打印纸的节约，最后实现了2000万的目标，运营指标也都是最好的。

案例三：

很多集团性公司的董事长或者分管子公司的副总经理对各子公司之间的运营状态参差不齐的现象很是苦恼，也很难管。因为工厂厂长的能力参差不齐，好厂长也难以招到，因此只能凑合用。

三个案例，说明了什么问题？

案例一：在某一个环节的精益生产解决不了整个生产系统运营的问题，只有在良好的精益运营环境下，精益生产才能发挥最大的效益；

案例二：并不是精益改善实现了降本增效的目标，而是精益运营发挥了核心作用；

案例三：从更高的层面上看，集团公司需要更加精益的管理方式。

总体来说，精益生产解决不了精益运营的问题，精益运用解决不了精益管理的问题。

这里我们来一起看看精益生产、精益运营和精益管理的区别，会帮助我们深刻理解三个案例之间的区别和意义：

什么是精益生产？

精益生产：鉴别并清除任何奢侈浪费、追求完美精雕细琢和持续改进。精减并撤销任何不升值的阶段，保持持续的feed流、货运物流及现金流量，进而超过提高工作效率、控制成本、降低库存量、减少生产制造周期时间和改进品质的目地，最后高效率、灵便（刚性）解决销售市场及客户满意度。

精益生产是一种生产方式。

什么是精益运营？

精益运营：定义的明确提出，其本质总体目标是应用精益生产标准．创建更合适公司的经营管理体系．简单化公司的外部环境运行体制，提升公司生产率，加快关键工作流程，进而迅速没有响应市场的需求。为顾客出示更合乎其消费市场的、规范化的产品和服务。提高顾客价值，提升顾客满意度。

精益运营是一个多层次的、体系化的体系管理，涉及企业经营的各个方面的原素．包含合乎精益生产经营核心理念和要求的机构、岗位职责、步骤、员工管理、支撑点系统软件、评价指标体系等因素，精益生产经营规定设置一整套清楚的规范和标标，紧紧围绕这套规范榜样怎样分流程阶段性的制订环节执行方案和阶段目标，同歩配套设施点评标准与方式，有利于开展实行情况的操纵与调节。

精益运营是蕴含精益思想的运营管理体系和方式。

什么是精益管理？

精益管理：承揽精益生产经营的明确的发展战略方位开展层次拆卸，确定当今环节实行的管理方法要务和重点项目建设，并根据经营指标值设置当今每个管理方法要务的指标值和总体目标，一起要建立营销团队，开展重点项目建设的資源适用，进度管理，及环节点评。

精益管理是企业的精益的管理方式。

从精益生产、精益运营和精益管理之间的区别可以看出，当一家企业在推进精益管理的时候，其各个层级承担者应有的职责和工作重心，都需要用精益的思维来进行改善，需要打造一个精益生产、精益运营、精益管理的体系，精益生产解决不了精益运营的问题，精益运营解决不了精益管理的问题，同时，精益管理是精益运营发挥作用的条件，精益运营是精益生产的条件。

只有在完善的精益管理体系下，降本增效才能完美达成目标，才能在寒冬中活下去。

精益同仁针对这三个案例进行了总结，也很受启发：

1. 通过科学的运营，从上向下发力，才能精益改善效果最大化，管理出效益。

2. 一个闭环的精益运营体系或者闭环的精益生产和持续改进工作，比立即开展工作更重要。有效的组织远大于努力的蛮干。

3.企业面临的最大问题是一把手和中层干部的能力问题，是精益之源。管理上的浪费是最大的浪费。

4.真正的精益生产，应该是中层身上背的基本任务，主动去挖掘浪费，通过指标或激励，要先解决中层意愿问题，再通过外部输入解决能力问题。

2、工作执行方案模板

工作执行方案模板

根据上级政府及县教体局工作安排，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。

二、工作目标

狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。

三、组织保障

为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：

段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：

组 长：(乡校长)

成 员：(文教室安全专管)

四、工作措施

1、严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。

2、认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。

3、建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传-染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。

4、建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。

5、认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。

6、继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。

7、各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。

8、深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。

9、加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。

10、建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。

工作执行方案模板

根据上级政府及县教体局工作安排，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。

二、工作目标

狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。

三、组织保障

为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：

段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：

组 长：(乡校长)

成 员：(文教室安全专管)

四、工作措施

1、严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。

2、认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。

3、建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传-染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。

4、建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。

5、认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。

6、继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。

7、各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。

8、深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。

9、加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。

10、建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。

工作执行方案模板

为充分发挥法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正帮教安置工作在维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展中的作用，积极营造司法行政工作良好舆论氛围。按照区委政法委和上级业务部门的`要求和部署，结合司法行政工作实际，制定如下宣传工作方案。

一、指导思想

全区司法行政宣传工作要以党的-XX届X中-全会，各级政法、司法行政工作会议，全省政法宣传工作会议和区四次党代会、人代会、三级干部会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于维护全区社会和谐稳定大局，紧紧围绕司法行政中心工作，坚持团结鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，为促进司法行政事业发展进步、维护社会和谐稳定、保障社会公平正义、推动法治夷陵建设作出新贡献。

二、组织领导

成立区司法局宣传工作领导小组，由分管局长任组长，各科室处所负责人为成员。局办公室具体负责宣传工作的组织协调。

三、工作重点

(一)大力宣传司法行政机关的职能作用。围绕贯彻落实全省政法宣传工作会议精神，大力宣传司法行政机关推动宣传工作的一些新招、实招、高招;大力宣传全系统在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中的职能作用。

(二)大力宣传“六五”普法的经验和做法。积极宣传推进重点对象普法教育等的好做法、好经验;大力宣传法制宣传教育工作中涌现出来的先进集体和先进人物事迹;大力宣传“三进三帮”、“阳光法治、法治惠民”等主题活动。

(三)大力宣传推进社会矛盾化解的经验和做法。积极宣传调解新模式、新方式及人民调解工作中的一些好经验、好做法。宣传人民调解工作中涌现的优秀人民调解员。

(四)大力宣传社会管理创新的经验和做法。深入宣传创新社区矫正管理方式的经验和做法;积极宣传刑释解教人员帮教安置工作，宣传刑释解教“三无”人员帮教安置的典型案例、成功经验。

(五)大力宣传法律服务保障民生的经验和做法。深入宣传法律援助工作在对弱势群体应援尽援、维护公平正义、促进社会稳定等方面的典型案例;深入宣传在推进公证、律师、司法鉴定等法律服务业在执业为民、维护社会稳定、推进经济发展方面的作用和贡献。

(六)大力宣传司法行政干部公正廉洁执法的先进典型。深入挖掘先进典型，力争推出一批先进典型，进一步弘扬正气，鼓舞士气、展示司法行政机关及司法行政干部公正执法、廉洁从政、执法为民、服务群众的良好形象。

(七)大力宣传治庸问责及争创满意机关、文明创建、扶贫联系村等工作的好经验、好做法及取得的成效。

四、目标任务

各乡镇司法所、律师事务所、法律服务所、局机关科室处每月必须向司法局办公室报送信息1—2条，对发生的急事、要事和重大突发性事件应及时报送，上报不及时或隐瞒不报，造成严重后果的，要追究单位负责人的责任;各单位全年撰写调研文章1—2篇，在每年6月30日前要完成第一篇，11月份以前完成第二篇调研文章。年终将对优秀信息、调研文章的作者进行表彰奖励。

五、工作要求

(一)统一思想，高度重视。局属各单位、机关各科室处要切实加强对宣传工作的领导，要把此项工作作为掌握实际情况，拓宽工作思路，促进科学决策，树立司法行政工作良好形象的重要途径，各部门负责人是第一责任人，要广泛收集，及时整理，及时报送信息，要形成全局上下人人思考问题、人人动笔写文章的氛围。

(二)明确重点，宣传司法行政工作职能。各单位、各部门要围绕宣传工作重点，大力宣传司法行政工作职能，让社会各界进一步了解司法行政工作在维护社会和谐稳定中发挥的巨大作用。

(三)实事求是，保证及时准确。信息、调研、宣传报道工作，具有较强的理论性与实践性，必须不断加强学习，提高自身素质。要坚定不移地坚持学习政治理论知识;要不断加强信息、调研、宣传报道工作的业务知识学习;加强法律、法规知识的学习，加强司法行政工作业务知识的学习，达到上报的信息、调研文章有较高质量的要求。要实事求是，确保上报材料内容的真实性，及时性。各基层单位涉及重大敏感的问题应由单位负责人审核，签字加盖公章后报送。

六、奖惩办法

严格执行《夷陵区司法局关于司法行政系统对外宣传奖励办法》。

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