16日欧洲杯预测俄罗斯平和让平(不到24小时,俄罗斯出手报复,宣布“断气”荷兰,欧盟制裁变自裁)
据环球网最新消息,欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩已经证实,欧盟就第六轮对俄制裁方案达成共识,禁止俄罗斯向欧盟27国出口石油产品,并将在2022年底前削减从俄罗斯石油进口量的90%,通过对俄实施石油禁运削弱俄罗斯的经济来源。
其实这件事并不出乎意料,欧盟对俄第六轮制裁方案从5月初就被提出,因为需要全体成员国的一致同意,但匈牙利反对导致该决议一直被搁置,经过多次磋商和让步,拉拉扯扯耗时将近一个月,才在5月30日排除匈牙利的情况下正式通过。
由于欧洲各国不同的地理环境和地缘影响,对于俄罗斯石油的依赖程度都各不相同,这也造成了各国存在意见分歧,只能通过在对俄制裁的力度上进行商讨,以降低石油禁运对自身造成的影响。
这一个月中,首先是匈牙利总理欧尔班极力反对制裁俄石油,其以内陆国家不能走海运提供石油的理由提出反对意见,要求对本国石油进行豁免。然后保加利亚等国也迅速跟进提出同样的诉求,在各国谋求利益纠葛的磋商下,欧盟最终妥协将俄罗斯管道运输石油的供给方式排除在制裁名单之外。
虽然欧盟通过了新的对俄制裁措施,但真正能否发挥作用还有待商榷,毕竟欧盟此前几次对俄制裁都没有取得成效,反倒是欧洲各国遭受了能源危机和通货膨胀的困境,被调侃为“杀敌八百,自损一千”。
相较于俄罗斯能源储备丰富的天然优势,欧洲大部分国家的主要能源依赖进口,而俄罗斯又是欧洲最大的能源供应商,提供了欧洲天然气和煤炭进口量的4成以上,以及将近3成的石油进口量,欧洲想要找到短时间内能够填补俄罗斯市场份额的石油来源并不容易。
在这样的供需关系影响下,欧洲国家的处境不容乐观,俄罗斯一旦进行反击,欧洲能源市场极有可能受到巨大影响,能源价格将再次大幅上涨。尽管欧盟还保留了石油管道供给的渠道,但是这根本不能解决欧洲的能源匮乏问题,为此匈牙利政府甚至直接宣布进入紧急状态,寻求将可能遭受的打击降到最低。
据报道,除了禁运俄罗斯石油,欧盟还将俄罗斯最大银行“俄联储”排除出全球银行金融通信协会支付系统(SWIFT),以此孤立俄罗斯的金融体系。然而这么做并不会给俄罗斯金融造成重大打击,这一点从俄罗斯总统普京颁布“卢布结算法令”后就已经印证了,想靠金融手段和经济制裁压垮俄罗斯是不现实的。
就在欧盟对俄制裁方案出台不到24小时,俄罗斯就杀鸡儆猴果断祭出报复手段,宣布掐断荷兰俄天然气供应,而给出的理由是荷兰拒绝用卢布向俄罗斯支付天然气费用,荷兰成为继波兰、保加利亚和芬兰之后第4个被“断气”的国家,而下一个很有可能轮到丹麦。
与欧盟的制裁措施相比,俄罗斯的反制手段明显更见效,不要说SWIFT只是一个支付系统,就算是直接冲击俄罗斯的货币体系也不见得能取得效果。从此前西方各国对俄罗斯卢布汇率的打压,以及普京依靠颁布“卢布结算法令”扭转局势就能看出,货币经济体系要依靠庞大的战略资源储量和实体经济作为支撑,否则再多的货币也只是泡沫、废纸。
欧洲很多国家的体量并不大,没有大量的能源物资储备,像德国这种对能源消耗巨大的工业国,更是难以抵御能源危机造成的经济压力和产能缩减,因此欧盟对俄制裁手段不见得能有效制约俄罗斯,还有可能被俄罗斯反将一军,造成更加严重的能源危机和通胀。
值得注意的是,当地时间5月30日这天,欧盟同样还宣布要提供90亿欧元的资金援助给乌克兰,一面是加紧制裁让自己的能源成本更高,一面是将巨额资金投入乌克兰这个“无底洞”,这必定会进一步加深欧盟成员国内部的不满,引发更大的矛盾。
如果欧盟这一轮制裁依然无法对俄造成有效约束,那欧洲政治局势势必变得糟糕,原本就十分激烈的社会矛盾可能爆发,世界政治走向将会变得更加复杂。现在的欧洲就是一个“火药桶”,欧盟应该寻求平和舒缓的方式与俄罗斯展开交流,而不是激化矛盾导致对立加剧,否则,对俄罗斯石油的制裁就会像现在这样变成自裁。
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