钢铁厂如何做好安全工作，钢铁厂安全常识（补贴拖欠打12398能解决）

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1、补贴拖欠打12398能解决

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近日，国家能源局发布了12398热线处理情况，新能源和可再生能源行业主要反映了个别户用分布式光伏发电项目上网费用结算不到位或并网验收不及时等问题。

一、基本情况

2019年8月，国家能源局12398热线共收到有效信息10220件，环比减少12.39%，同比减少11.21%。

按诉求性质分类，投诉924件，占有效信息的9.04%；举报14件，占有效信息的0.14%；咨询8381件，占有效信息的82.01%；表扬、求助、建议等其他方面901件，占有效信息的8.82%。

按反映渠道分类，12398电话9959件，电子邮件80件，留言180件，其他1件。（2019年8月收到有效信息情况见表一）

二、分类情况

按行业分类2019年8月收到的有效信息中：

电力行业排在首位，有效信息数量为8358件，占全部有效信息的81.78%；其中受理的投诉举报数量为845件，占全部投诉举报数量的90.08%。群众反映的问题主要集中在供电服务、电力安全、成本价格和收费等方面。（2019年8月电力行业有效信息按业务分类情况见表二）

新能源和可再生能源行业排在第二位，有效信息数量为784件，占全部有效信息的7.67%；其中受理的投诉举报数量为37件，占全部投诉举报数量的3.94%。群众反映的问题主要集中在补贴结算和并网验收等方面。

石油天然气行业排在第三位，有效信息数量为357件，占全部有效信息的3.49%。有效信息主要集中于咨询天然气开户、燃气费用、燃气设施故障等问题。

其他有效信息合计622件，占全部有效信息的6.09%，其中涉及煤炭行业的主要以咨询煤炭价格和煤改电补贴费用、反映煤矿开采影响周边用户等问题为主。

三、分布情况

各省（自治区、直辖市）按照收到的有效信息数量排序，河南、山东、河北、陕西、广东等列全国前10位；按照投诉举报数量排序，河南、陕西、山东、辽宁、湖南等排在全国前10位；按照百万人均投诉举报数量排序，陕西、内蒙古、辽宁、天津、海南等排在全国前10位；按照办结属实投诉举报数量排序，河南、河北、安徽、浙江、湖北等排在全国前10位。（2019年8月有效信息及投诉举报排名前10位情况见表三）

四、主要问题

8月投诉举报的热点问题主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。

电力行业主要反映了供电服务和电力安全等方面问题。一是部分地区受台风、暴雨等恶劣天气影响，频繁出现电力设备故障等问题；二是部分农网改造滞后地区，配电网基础薄弱，加之天气炎热引起用电负荷增加，普遍存在低电压等问题；三是部分电力设施距离用户房屋较近、电线裸露存在安全隐患等问题。

新能源和可再生能源行业主要反映了个别户用分布式光伏发电项目上网费用结算不到位或并网验收不及时等问题。

五、处理结果

2019年8月，根据国家有关法律法规规定，国家能源局派出机构对属于监管职责范围的861件投诉举报案例进行了受理；其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办，并将相关情况及时告知当事人。

2019年8月已办结投诉举报707件，完成回访654件。（2019年8月12398热线部分投诉举报事项具体处理情况见附件）

另外,国家能源局部署的12398热线投诉举报共性问题重点专项监管进入到整改落实阶段，各派出机构正在组织辖区内有关电力企业按照前期制定的整改方案进行整改落实。同时，国家能源局及派出机构深入开展现场监管，按照专项监管工作方案赴重点省份进行督导调研。通过座谈交流，现场核实，抽查检查、明察暗访等方式，对相关能源企业整改情况进行督促指导和调研评估。

光伏相关处理情况如下：

2、钢铁厂如何做好安全工作

钢铁厂如何做好安全工作

一、什么是安全工作，它的意义是什么

安全工作：是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

二、包括两个方面的安全

1、人身安全。（包括劳动者本人及相关人员）

2、设备安全。安全生产工作：为搞好安全生产而开展的一系列活动。

三、我国安全工作的方针是什么

安全第一，预防为主，综合治理。

四、钢铁厂员工安全工作的注意的要点

1、遵守有关设备维修保养制度的规定；

2、自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律；

3、爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；

4、关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；

5、发现事故隐患和不安全因素要及时向组织或有关部门汇报；

6、发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；

7、努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；

8、积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；

9、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

钢铁厂如何做好安全工作

一、建立安全生产核心价值观和开展安全承诺活动

（一）建立本单位安全生产核心价值观

依据本单位管理特点和管理文化，围绕“重视安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高执行力”、“全员行动”等主题，逐级灌输安全发展的理念，确定本单位的安全生产核心价值观。

各单位以作业区为单位，利用班前会、班组周安全活动的时间，开展全员讨论、全员征集。各级安全管理人员深入到班组、岗位进行调研，充分听取岗位职工的建议，汇总分析上报的安全生产核心价值观。收集的安全生产核心价值观，经本单位安全生产委员会讨论后，形成本单位的安全生产核心价值观，并予以公布，成为本单位职工共同追求的安全生产目标。确定的安全生产核心价值观报安全管理部备案。

（二）以班组为单位开展安全承诺活动

各单位以班组为单位组织开展安全承诺活动。安全承诺内容以职工签订的《安全生产承诺书》为基础，组织职工征集安全承诺内容，以可视化看板的形式公布本班组的安全承诺，在主控室、会议室等显著位置设置，通过全体班组职工或职工代表在安全承诺看板上签字，让职工牢记并遵守安全承诺内容，增强职工对生命安全的责任感。班组安全承诺内容符合本单位安全管理的特色。

二、推广安全工作“八大支柱”

（一）安全培训教育

1、各单位组织编写安全培训教材

一是编写三级安全教育培训教材，用于职工三级安全教育、转岗再教育等；二是编写日常安全培训教材，用于职工日常安全教育。

2、组织编写或编辑事故案例片

各单位结合本单位、本行业或其他单位发生的工伤事故案例，编写事故案例材料或动漫事故案例片，组织职工进行学习。

3、组织周安全活动

改变以往照本宣科的形式，以现场培训技能与安全常识、安全工作相结合，突出安全技能、事故案例的培训，使安全培训入脑入心。

4、按年度安全培训计划，开展安全培训工

（二）作业安全管理

1、生产作业安全管理

（1）各单位梳理岗位生产联系确认和非常规作业项目。生产联系确认要纳入作业规程进行管理；非常规作业前应进行危险辨识，对作业人员进行危险告知，并制定安全防范措施，防止发生人身伤害事故。

（2）严格执行《公司生产系统联系确认工作管理办法》规定。操作确认必须做到“一检、二看、三保证”。一检：操作前必须检查好所操作设备、安全装置、所用工具等是否完好，联系系统是否畅通，发现问题及时报告或检修。二看：一看操作的设备（工具）起动后能否威胁自己或他人的安全，二看设备启动有无异常现象， 有问题立即停机、 报告、 处理。三保证：保证在操作前排除一切隐患；保证操作中做到不出现隐患；保证操作后不留任何隐患。

2、检修作业安全管理

（1）各单位梳理本单位检修作业的联系确认及非常规作业项目。检修作业的联系确认纳入作业规程进行管理；非常规作业前应进行危险辨识，对作业人员 进行危险告知， 并制定安全防范措施，防止发生人身伤害事故。检修确认必须做到：一填、二看、三明白。一填：检修前必须按要求填好相关作业票。二看：看检修工作票是否传达到位，检修工作牌是否挂好；看检修工具、设备是否完好，生产操作人员是否在场。三明白：检修作业人员必须对检修内容明白；必须对检修设备、所处环境危险因素明白；必须对检修安全措施明白。

（2）严格执行《公司设备检修安全确认管理制度》，严格操作牌管理，检修作业按制度规定办理操作牌移交手续，并登记、签字。

（3）检修现场岗位配合人员要负责现场安全工作，清楚现场危险因素，严格执行《检修配合人员（岗位或点检）现场安全检查要点》，检修现场必须有专人进行安全监护、联系确认。

（4）检修单位在检修作业前应开展危险辨识，并告知检修人员检修现场存在的危险因素、防范措施及应急处置方法。

3、编制停止工作条件看板

各单位组织生产、设备、安全等专业明确在何种条件下必须停止工作、人员撤离，保证人员安全。停止工作条件需经部长审批后执行，并报安全管理部备案。停止作业条件看板，放置在对应区域的醒目处，提醒职工严格执行。

（三）危险辨识

1、开展危险辨识工作

各单位依据《危险源辨识、风险评价控制程序》文件，辨识生产过程中潜在的`危险源并评价其风险。危险源辨识和风险评价要在详细了解生产流程、工艺特点、设备功能、结构及运行情况基础上，根据工作任务、作业项目及操作行为，对可能影响安全的危险因素进行分析，列出所有作业活动、危险因素、可能导致的事故，按照LEC法，对辨识出的危险源进行风险评级。

2、制作“危险分布图”看板

各单位在完成危险源辨识的基础上，制作“危险分布图”，“危险分布图”即在区域、产线或者重要设备设施、点（巡）检路线等平面图上，标注风险值大于50的危险源点。

危险源辨识工作是一项长期工作，各单位每年组织职工开展岗位危险源辨识，针对工艺、设备、环境等变化，及时开展危险源辨识工作，将辨识结果填写《危险源辨识与风险评价表》，安全专业对危险源辨识结果进行分析、评价，完善危险分布图，以确定危险控制的重点区域、岗位。

（四）隐患排查

隐患排查支柱按照公司下发的《“把隐患当事故处理”工作实施细则》规定的内容，开展隐患排查工作。重点是物的不安全状态。

（五）行为观察

行为观察重点是对人的不安全行为进行观察。行为观察指对一名作业人员整个作业过程进行30秒以上的观察，以确认有关任务是否在安全地执行，包括对职工作业行为可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为和作业环境的观察。

1、行为观察内容

职工的反应：职工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。职工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明职工知道正确的作业方法，只是由于某种原因没有采用；

职工的位置：职工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率；

个人防护装备：职工使用的个人防护装备是否合适，是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态；

工具和设备：设备、职工使用的工具是否合适，是否正确，是否处于良好状态，非标工具是否获得批准；

制度、规程或程序：是否有操作程序，职工是否理解并遵守操作程序；

人体工效学：办公室和作业环境是否符合人体工效学原则；

整洁：作业场所是否整洁有序。

2、行为观察的责任人

各单位以班组为单位开展行为观察，成立1-3人的行为观察小组，每天至少开展一次行为观察，将有价值的观察结果记录在《行为安全观察报告表》中，并在下次班前会进行讨论。

安全专业人员定期、独立地执行日常行为安全观察，其观察结果应与行为安全观察小组的安全观察结果进行比较。

3、行为安全观察开展的时间

各班组开展行为观察工作每月要覆盖所有区域，覆盖不同的作业时间段，如作业前、作业中、作业后、夜班作业、超时加班等。

4、行为观察步骤

观察：现场观察职工的行为，决定如何接近职工，并安全地阻止不安全行为；

表扬：对职工的安全行为进行表扬；

讨论：与职工讨论观察到的不安全行为、 状态和可能产生的后果。鼓励职工讨论更为安全的工作方式；

沟通：就如何安全地工作与职工取得一致意见，并取得职工的承诺；

启发：引导职工讨论工作地点的其他安全问题；

感谢：对职工的配合表示感谢。

5、行为观察的反馈

观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动， 否则，是对不安全行为的许可和默认。与被观察对象沟通观察结果。具体包括：以请教而非教导的方式与职工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使职工接受安全的做法；说服并尽可能与职工在安全上取得共识，而不是使职工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免职工被动执行；引导和启发职工思考更多的安全问题，提高职工的安全意识和技能。

6、相关要求

行为观察不替代传统安全检查， 其结果不作为处罚的依据。

各单位组织岗位职工认真学习行为观察具体实施方法，组织开展教育培训和专题讨论，各班组成立以班长为组长的行为观察小组，每班次至少开展一次行为观察，将有效信息记录在《行为安全观察报告表》，作业长每周汇总各班组《行为安全观察报告表》，组织分析，部级安全专业每月汇总各作业区行为安全观察结果统计表，对行为观察结果应进行统计分析，包括对所有的行为安全观察信息和数据进行分类统计，分析统计结果的变化趋势，根据统计结果和变化趋势提出安全工作的改进建议，各单位将分析结果纳入月制度汇报内容中。

（六）事故安全警示

搜集本单位或在同行业内与公司类似产线、区域相似发生过的生产安全事故，通过事故分析，吸取事故经验教训，达到安全警示的作用。各单位编制事故警示看板，看板内容包括事故类型、事故描述、事故原因、事故/潜在事故照片、经验教训等内容。

各单位以产线或者区域为单位收集安全警示事故，每条产线或区域看板不多于3个，事故要有典型性。

（七）模块化管理

模块化管理的模式，通过将安全生产工作分类，将一类安全管理工作列为一个管理模块。通过建立横向模块化专业管理团队，为各项模块的安全管理工作提供技术、管理支持，改变以往安全专业单打独斗现象，促进安全管理工作向专业化、精益化改进。

各单位组织建立模块化管理团队（一般3-5人，其中：组长1人），每个模块化专业管理团队由生产、技术、设备、安全、保卫专业知识、管理经验丰富的人员组成。模块化专业管理团队职责：负责本单位每个模块的专业管理工作，负责组织、指导作业区、岗位职工开展本模块规定的工作，负责对本模块发现的问题进行分析并研究对策，定期组织模块专业团队人员开展专项检查，为本单位安全运行提供技术和管理支持。安全管理模块至少包括：有限空间管理模块、煤气管理模块、危化品管理模块、高处作业管理模块、动火作业管理模块、特种设备管理模块、应急管理模块、职业健康管理模块、抽堵盲板作业模块、电气作业模块、防起重伤害模块（如无上述管理、作业内容可不包括），各单位可依据本位管理实际，自行制定本单位各项管理模块。各单位要建立模块管理相应管理规定，明确管理职责、业务流程、范围及反馈机制等。

（八）制度规范

1、健全安全生产法律法规清单，开展合规性评价

安全管理部组织对涉及的安全生产法律法规、行业标准及时更新，每年组织一次合规性评价。

2、组织安全管理制度修订工作

针对机构调整等变化，组织对现行安全管理制度进行一次全面修订，并组织开展学习、宣贯工作。

3、对安全规程的全面梳理和修订

各单位根据人员、机构、生产工艺、工作环境变化对岗位安全规程进行全面修订，并组织职工对新修订的安全规程进行学习。

4、定期安全检查

各单位每月组织一次安全管理制度执行情况的检查，对检查发现的问题进行分析，提出具体措施，确保制度的执行。

钢铁厂如何做好安全工作

一、什么是安全工作，它的意义是什么

安全工作：是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

二、包括两个方面的安全

1、人身安全。（包括劳动者本人及相关人员）

2、设备安全。安全生产工作：为搞好安全生产而开展的一系列活动。

三、我国安全工作的方针是什么

安全第一，预防为主，综合治理。

四、钢铁厂员工安全工作的注意的要点

1、遵守有关设备维修保养制度的规定；

2、自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律；

3、爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；

4、关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；

5、发现事故隐患和不安全因素要及时向组织或有关部门汇报；

6、发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；

7、努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；

8、积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；

9、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

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