热文：我国将迈入中度老龄化

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我国将迈入中度老龄化

民政部预测我国将迈入中度老龄化。10月23日，中国民政部养老服务司副司长李邦华透露，根据相关预测，“十四五”期间，中国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。

李邦华指出，“十四五”时期，中国老年人口增长曲线将相对平缓，经济社会不断发展，是积极应对人口老龄化、做好养老服务准备的宝贵窗口期。根据相关预测，“十四五”期间，中国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。“我们分析5到10年后，全国第一代独生子女父母将进入中高龄，我们将迎来一拨养老照护的浪潮，养老服务将接受更大的挑战和考验。”

官方数据显示，截至2019年底，中国60周岁及以上人口约2.54亿(2018年约为2.49亿)，占总人口的18.1%。

养老产业市场发展前景广阔

Credit Suisse于2020年2月初发布的数据显示，我国将于2032年左右跨入超老龄社会，即65岁以上人口大于10-25岁人口。预计我国大陆地区60周岁以及以上人口在2025年将达到3亿人，2033年突破4亿人，2050年前后将达到4.87亿峰值，届时约占总人口的三分之一。我国养老产业仍处于供不应求的状态，未来伴随着老龄化进程的加快，市场将对养老产品需求持续扩大，我国养老产业市场发展前景广阔。

我国居民人均预期寿命达到77.3岁

根据国家卫健委发布的统计公报，2019年我国居民人均预期寿命达到77.3岁，比2015年提高0.96岁，主要健康指标总体上居于中高收入国家前列。人均预期寿命的延长见证了“十三五”时期我国医疗卫生体系的不断提升。

人均预期寿命，指某年某地区新出生的婴儿预期存活的平均年数。它是衡量一个国家或地区现阶段经济社会发展水平和医疗卫生服务水平的综合指标。新中国成立之前，我国人均预期寿命只有35岁，不到现在的一半。

孕产妇死亡率和婴儿死亡率是影响人均预期寿命的重要因素。“十三五”期间，国家启动实施了妇幼健康保障工程，2016-2019年，中央下达预算内投资100.5亿元，支持594个妇幼保健机构建设，投资规模较“十二五”时期明显提高，项目地区妇幼保健机构基础设施明显改善，服务能力显著提升，形象面貌焕然一新。

特别是这一时期，我国通过健康扶贫攻坚行动，使贫困地区妇女儿童的健康得到了优先保障。目前，新生儿疾病筛查、农村妇女“两癌”筛查等重大项目已覆盖所有贫困地区，对患病贫困妇女儿童的救治保障力度不断加强。

全民医疗保障是人均预期寿命提高的另一重要因素。“十三五”期间，我国基本医疗保险参保覆盖率稳定在95%以上。截至2019年底，我国参保人数超过13.5亿人。2020年，人均财政补助标准已达到550元以上，个人缴费280元，基本实现看病就医有制度保障。

2016年，我国发布了《“健康中国2030”规划纲要》，提出了健康中国建设的目标和任务，我国卫生健康工作理念、服务方式从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”。

人口老龄化对社会的影响

1、人口老龄化对就业结构的影响

人口老龄化将提高社会的整体消费倾向，促进社会总需求的增加，并带动老龄产 业的发展，从而相应地提升对劳动力的需求。老龄产业也被称为“银色产业”，主要是为老年人口提供产品和服务，涵盖了满足老年人的衣、食、住、行、乐、医等各方面需求的多种行业。在市场经济发达的国家，伴随人口老龄化而来的“银色产业”的发展，已经形成了新的经济增长点，其中老年服务业占据主流地位。老年服务业大多属于劳动力密集型产业，对劳动力的需求量较大，为社会创造了大量的就业机会，改变了原来的就业结构。因此，人口老龄化将影响我国与老年服务等有关的第三产业的发展，进而吸收以中老年女性群体为主的人员就业，从而改变现有的就业结构，增加中老年女性群体的收入。

2、人口老龄化对社会保障的影响

人口老龄化产生了巨大的收入保障和健康服务需求，这将影响到政府对社会保障制度和医疗保障制度的改革，同时也给政府带来了巨大的财政压力，甚至有可能严重影响经济的发展。

我国对老年人的收入保障正在从家庭支持转向社会化养老，而既有的医疗、养老等社会保障制度又被切割为不平等的几个部分，同时，国家的卫生筹资在社会保障中所占的比重一直较低，且主要集中于医院医疗环节。人口老龄化将对我国现存的这些养老、医疗等方面的保障制度形成压力，并将通过促进基本社会保障制度改革的方式来进一步影响社会的发展。

3、人口老龄化对社会管理的影响

人口老龄化带来了更多需要关注的老年人及其迫切需要得到关注的沟通交流和社会参与需求，给现存的社会管理制度带来了较大压力。能否顺利改革现存的社会管理制度和管理方式，形成社会管理与老年人组织、老年人三者之间的良性互动，不仅关乎老年人群体需求的满足，也与社会的和谐稳定密切相关。

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