热文：北京每2.3名劳动力抚养1名老人

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北京每2.3名劳动力抚养1名老人

18日，北京市老龄办、北京市老龄协会发布《北京市老龄事业发展报告（2019）》。报告显示，2019年北京市户籍居民平均期望寿命为82.31岁。同时，北京市老年抚养系数为44.3%，意味着北京市每2.3名劳动力在抚养1名老年人。

北京市老龄协会副会长孙立国介绍，报告以2019年底的北京市老龄人口数据为基础，分年龄、分性别、分地区对老年人口情况进行发布。

他表示，根据报告，北京市老年人口基数大、增长快：2015年至2019年，北京市60岁及以上常住人口总量从340.5万人上升至371.3万人，占常住总人口比例上升至17.2%；户籍老年人口总量从313.3万人上升到367.7万人，占户籍总人口比例上升至26.3%。

此外，随着医疗条件不断提高，百岁老人数量也实现进一步突破。报告显示，截至2019年底，北京市80岁及以上户籍老年人口63.1万，相比2018年增加4.7万人；百岁老年人共计1046人。2019年北京市户籍居民平均期望寿命为82.31岁。

中国目前主要养老模式分析

中国目前主要有三种基本的养老模式，分别是居家养老、社区养老和机构养老。统计显示，目前居家养老占到了96%，社区大概占了1%，机构养老占了3%。在“新老年人”时代，4-2-1的家庭结构，导致子女没有时间和精力在家陪伴和照顾老年人。特别是对于空巢和独居老人，居家养老就变得不切实际，甚至会有潜在的风险。十九大报告明确提出：积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知【国发〔2017〕13号】，规划的目的是为积极开展应对人口老龄化行动，推动老龄事业全面协调可持续发展，健全养老体系。预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右;用于老年人的社会保障支出将持续增长，农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。

根据公开资料，预计2020年小康社会建成之时，中国60岁及以上老人占比将达19%。老龄化提速，无疑会加大养老产业市场缺口。目前，全国养老产业规模已超过4万亿元，但GDP占比尚不足10%;预计2020年，全国养老产业市场规模有望膨胀至7.7万亿元，2030年将达22.3万亿元;2050年的中国老年市场、养老产业规模有望达48.52万亿元、21.95万亿元，老年市场、养老产业将以9.74%、11.48%的年增长率高速发展。可见，养老产业作为刚需，市场需求及潜力巨大。

此外，智慧养老服务产业将在2020年进入成熟期。2018年至2020年左右是智慧养老服务产业的成长期。在此期间，适应智慧养老服务产业的各类企业基本建立，创新的服务模式不断涌现，投融资市场十分活跃。智慧养老服务产业发展的重要转折点为2020年左右。2020年以后，基于网络的无形市场规模会逐渐接近传统的有形市场规模，预计智慧养老服务产业在此时进入成熟期。

珠海、北京、南京健康老龄化水平居全国前三

10月16日，社会科学文献出版社与西南交通大学共同发布《健康老龄化蓝皮书：中国大中城市健康老龄化指数报告（2019-2020）》。蓝皮书指出，珠海、北京、南京、深圳和上海的健康老龄化水平位于全国前五位。

在建立了城市健康老龄化指标评估体系后，蓝皮书课题组搜集了我国38个大中城市的数据并将其输入评估体系，进行量化，深刻剖析“健康医疗”“人居环境”“交通出行”“社会公平与社会参与”和“经济金融”五大维度，以此对我国大中城市健康老龄化的水平进行分析，最终得到了各城市健康老龄化水平的总排名。

数据显示，珠海、北京、南京、深圳和上海的健康老龄化水平位于全国前五位，但总分并不高。而合肥、兰州、长春、石家庄以及哈尔滨得分均低于35分，排名在末五位。

此外，本次蓝皮书统计的全国38个大中城市的平均得分仅为42.59分，且仅珠海的得分超过了及格线，得分61.49分，排在全国第一位。总得分超过50分的也仅有珠海、北京、南京3个城市。

课题组表示，城市健康老龄化建设是在人口老龄化背景下城市化不断推进的进程中面临的一项新课题，即城市的建设与发展需要与人口老龄化发展相适应。但现阶段，我国的城市健康老龄化建设严重滞后于城市化进程，绝大多数城市基础公共设施所服务的对象是健康人群，而没有考虑到老年、残障等特殊群体的需求。如果不进行长远的、重大的城市战略性调整，那日后的城市改造与建设所需要的投入会越发巨大。

此外，蓝皮书指出，从得分排名来看，我国城市健康老龄化水平呈现明显的“南高北低，东高西低”现象。排名前五的珠海、北京、南京、深圳和上海，基本上都是沿海城市，而排名在后五位的城市全是内陆城市。

究其原因，与城市经济发展水平有一定关系，经济发展水平较高的城市相对而言进入老龄化社会早且程度高，所以有较为长远的眼光、充足准备和较强经济能力来应对人口老龄化的到来，其健康医疗、经济金融等维度得分较高。如今东部大城市优势越来越大，“不平衡、不充分”的区域发展不仅仅体现在东西部的经济差距上，也反映在资源分配和城市建设等工作中。

城市健康老龄化水平北京排第二

昨日，《健康老龄化蓝皮书：中国大中城市健康老龄化指数报告（2019~2020）》发布。蓝皮书测算，到2053年我国将达到人口老龄化最高峰。

蓝皮书由社会科学文献出版社联合西南交通大学发布。蓝皮书称，根据相关测算，到2025年我国老年人口将超过3亿，到2033年则会超过4亿，2053年将达到人口老龄化的最高峰，老年人口达到4.87亿，将占到届时全球老年人口总数的四分之一。2000年至2050年我国人口老龄化水平将从10%提升到34%，比世界平均速度快一倍多。

蓝皮书课题组搜集了全国38个大中城市的数据并将其输入评估体系，以此对我国大中城市健康老龄化的水平进行分析，得出各城市健康老龄化水平的总排名。从排名来看，我国城市健康老龄化水平呈现明显的“南高北低，东高西低”，珠海、北京、南京、深圳和上海位于全国前五位，但总分并不算很高。其中，北京市2019年城市健康老龄化水平综合得分在全国38个大中城市中排名第二。从各项分指标来看，北京在健康医疗、人居环境、交通出行、社会公平与社会参与、经济金融五大维度中，除了交通出行外，其他维度得分均高于各城市均值；健康医疗维度和经济金融维度得分在38个大中城市中均排在第一位。

我国城市健康老龄化水平存区域发展不平衡现象

10月16日，社会科学文献出版社等单位联合发布了《中国大中城市健康老龄化指数报告（2019~2020）》（以下简称《报告》）指出，我国城市健康老龄化存在区域发展不均衡，“南高北低，东高西低”较为明显。

具体来看，《报告》指出，在建立了城市健康老龄化指标评估体系后，课题组搜集了我国38个大中城市的数据并将其输入评估体系，进行量化，以此对我国大中城市健康老龄化的水平进行分析，并得到了各城市健康老龄化水平的总排名。整体来看，珠海、北京、南京、深圳和上海的健康老龄化水平位于全国前五位。

《报告》认为，从区域来看，我国城市健康老龄化存在区域发展不均衡的问题。从得分排名来看，我国城市健康老龄化水平呈现明显的“南高北低，东高西低”现象。究其原因，《报告》指出，这与城市经济发展水平有一定关系，经济发展水平较高的城市相对而言进入老龄化社会早且程度高，有较为长远的眼光、充足准备和较强经济能力来应对人口老龄化的到来，其健康医疗、经济金融等维度得分较高。

健康老龄化是实现人口老龄化转危为机的必由之路

《健康老龄化蓝皮书：中国大中城市健康老龄化指数报告(2019-2020)》指出，目前中国城市健康老龄化建设总体水平偏低，滞后于城市化进程；区域间也存在发展不均衡的问题，呈现明显的“南高北低，东高西低”现象。珠海、北京、南京、深圳、上海健康老龄化水平居全国前五位。

蓝皮书是在中国质量认证中心联合中国老年学和老年医学学会等机构16日主办的“美好老龄领见未来”高峰论坛暨最佳思想与实践成果发布会期间发布的。

蓝皮书指出，简单应对“老龄化”、被动适应“老龄化”，不足以解决目前和将来的养老问题，只有“健康老龄化”，才是通往“全民健康”“全面健康”“全域健康”的有效路径。

会上，中国质量认证中心主任陆梅向首批通过“美好老龄服务质量评价”的10家养老机构颁发了证书。

陆梅说，中国质量认证中心将积极配合中央、地方各级政府，与相关行业协会、科研院所紧密合作，做好助力中国养老产业高质量发展的工作。希望中国更多的力量参与和选择这项养老服务领域具有创新性和前瞻性的自愿性服务评价项目。

中国质量认证中心还在现场发布了全新的“美好老龄服务质量评价”体系。该评价体系由中国质量认证中心现代服务业评测中心邀请百余位跨行业跨学科专家共同开展研究，旨在通过发挥质量认证“保底线、拉高线”作用，探索并形成一套新形势下中国养老服务高质量发展的新路径。

活动中，上海浦东新区市场监督管理局副局长张力与中国质量认证中心现代服务业评测中心主任朱埔达，在双方领导见证下签署了《共同推进上海浦东新区现代服务业高质量发展暨建设自贸区现代服务业质量提升先行示范区工作备忘录》。

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